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孟津县:创建国家园林县城 建设生态宜居孟津
您当前位置: 洛阳网 >> 县区频道 >> 孟津 >> 正文 ? 通讯员: 温书伟 ?2019年10月08日 09:15

  近几年,孟津县坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以全国文明城市、全国园林城市、全省百城建设提质示范县“三城联创”为契机,持续做好以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以业“兴”城四篇文章。在2012年成功创建河南省园林县城的基础上,依据《国家园林县城标准》,强力推进国家园林县城创建工作。截至目前,县城建成区绿化覆盖面积452.05公顷,绿化覆盖率40.04%,绿地面积达410.57公顷,绿地率36.37%,人均公园绿地面积达到9.77平方米,各项指标均已达到或超过国家园林县城标准。随着创建工作的深入开展,一座环境优美、生态宜居的和谐幸福之城正在河洛大地崛起。

  一、高度重视,精心组织,形成创建工作合力

  为使创建国家园林县城工作开好局、起好步,县委、县政府高度重视,精心组织,把“创园”工作列入重要议事日程,作为一项经常性工作来抓好抓实。

  1.组织领导到位,强力推进工作。县委、县政府成立了创建国家园林县城指挥部,县委书记任政委、县长任指挥长,县人大主任及相关四大班子领导任副指挥长,各职能部门负责人任成员,指挥部下设办公室,具体负责“创园”活动的组织领导、安排部署、协调推进等工作。同时,对创建涉及指标进行分解,明确单位责任,明确完成时限。形成了上下有组织、纵横有联系,层层有人抓,事事有人管的园林县城创建工作格局,为创建活动深入开展奠定了坚实基础。

  2.科学规划到位,明确工作目标。规划是城市建设的“第一粒扣子”,科学的规划是园林县城创建的关键。该县在《孟津县城市总体规划》的基础上,衔接县域绿地系统规划、县城发展方向和生态环境建设要求,高起点高标准、高品位编制了《孟津县绿地系统规划》,形成了“两环、三带、四区、八心、多廊、多点”的城市绿地空间结构布局。

  3.宣传发动到位,营造浓厚氛围。为充分调动和激发全县上下关注,支持、参与园林县城创建的热情和动力,该县利用电视、报纸、网络等多种宣传媒体,并采取召开动员大会、推进会、开展绿化宣传日活动、设置咨询台、摆放展板、悬挂墙体标语、编发《简报》等多种形式,大力普及县城园林建设的基础知识,做到家喻户晓,深入人心,形成了“全民一起动手、共建美好家园”的良好社会氛围。

  二、突出重点,精心实施,综合管理不断完善

  1.加大资金投入,为园林绿化健康发展提供保障。孟津县加大绿化建设管理投资力度。每年县财政将城市园林绿化建设维护资金列入财政预算,并设立专户,用于县城公园、游园、广场、道路等绿化的建设和养护。2017年以来,孟津县通过各种政府投资、社会融资的方式,投入绿化建设及养护管理资金达到26485.4万元,其中园林绿化建设资金22548.39万元,养护管理资金3937.01万元。建设维护资金的逐年增长,有力地保障了园林绿化养护经费和绿地建设的需要,保证了各类绿化工程建设项目有序实施,促进了城市园林绿化的可持续发展。

  2.完善各项规章制度,园林绿化管理更加科学规范。为加强城市园林绿化工作规范化、制度化和法制化建设,在贯彻落实上级有关绿化法规的基础上,先后出台了《孟津县城区绿化建设管理暂行办法》《孟津县绿线管理制度》、《孟津县园林绿化工程管理制度》、《孟津县园林绿化养护管理制度》等一系列绿化管理制度,使园林绿化工作步入科学化、规范化管理轨道。

  3.加强城市绿化执法,最大限度保护绿化成果。孟津县加大园林监察力度,对行政许可的各类绿化项目事前严把审批关,事后严把监管关,对不经批准、擅自砍伐修剪城区树木,践踏绿地、破坏园林绿化景观等市政园林基础设施的行为和事件及时制止和依法查处,发现问题及时处理,有效保障了县城园林绿化工作的正常开展,群众满意度大幅提升。

  三、因地制宜,植绿补绿,绿地建设增量提质

  孟津县围绕国家园林县城创建目标,形成了以万亩环城林带为屏障、城区道路绿化为骨架、公园广场绿地为景观,单位小区绿化为网络的点、线、面、屏有机结合。

  1.突出大环境绿化提高。近年来,该县以建设环城生态林带为依托,全民动员,落实任务,打造城郊一体的绿地优良环境。完成生态造林2万亩,园林绿化苗木花卉0.2万亩,中幼林抚育2.4万亩。万亩环城生态林带工程的建设,一方面为县城绿化美化供给充足花木,另一方面又从根本上改善了县城生态环境。

  2.突出道路绿化建设提升。落实道路绿化与工程建设同步原则,道路绿化普及率达到97.48%。修复绿化隔离带,开辟带状绿地,注重乔灌、花、草、藤的有机组合,街道绿化形成绿成线、树成荫、花成景的格局,对连接洛阳市区及县城区内的5条主要干道,进行绿化改造提升,形成绿化景观道路,使县城道路绿地达率达到81.08%,实现了“四季常青、三季有花、一街一景”的改造目标。

  3.突出公园绿地建设提质。全面推进公园绿地建设“点”“线”“面”相结合,不断促进公园绿地系统均衡发展,重点提升了占地620亩的河图公园,建成了占地760亩的瀍源公园,实施了占地1920亩的龙泉谷公园建设,公园绿地服务半径覆盖率达86.2%,4处公园均免费开放,开放率达100%。同步建设了总长10公里的城市景观水系,彻底改变了孟津县城“守着黄河没有水、身在邙岭见水难”的历史,实现了全县人民盼水亲水的“水城梦”。通过大量的绿地公因建设,县城规划区新增加绿地面积160万平方米,县城居民人均增加绿地面积大幅提升,“城在绿中、人在景中”的生态建设日标正逐步成为现实。

  4.突出单位小区绿化达标。单位、小区绿化达标是改善人居环境的基础,也是创建的重点,该县在沿街单位实施拆墙透绿,实施“见缝插绿”,完成边角绿地建设86处;动员“拆墙透绿”,拆除沿街26家党政机关、事业单位大院围墙,实现绿地共享;推进“拆迁建绿”,拆除违章或老旧建筑推广立体绿化,做到透绿、透景、透形象。截止目前,已拥有省级园林单位11个,市级园林乡镇5个,市级园林单位(小区)31个。单位附属绿地和庭院绿化的建设,有效地改善了人居环境,推进了城区绿化事业的健康发展。

  四、整治环境,完善设施,城区面貌日新月异

  1.综合整治常抓不懈。先后以开展占道经营、店外经营、小广告张贴、交通秩序、露天烧烤、餐饮油烟、渣土车、门头牌匾等专项整治活动为载体,不断加大投入,大力开展环境卫生综合治理,狠抓市容市貌执法监察,实现了市容环境整洁卫生、园林绿化整齐美观,城区面貌焕然一新。去年至今,共说服教育1647人次,出动执法车辆2156台次,规范摊点2341处,取缔占道经营1869余处,查处乱倾乱倒生活垃圾和建筑垃圾90余处,清理路边废弃物及建筑垃圾145车,关停烧烤商户36家,处罚42家,罚款1.6万元,清除违法小广告、小张贴3500余处,同色覆盖600余处,提升改造门头牌匾1800余块。

  2.市政设施日趋完善。坚持以人为本促创建,大力加强民生工程建设。在城区主干道建设停车场16个,其中立体停车场2座,增加停车位1567个,有效提高了道路通行能力,解决了城区主干道交通“卡脖子”问题。规划各类公厕70座,现有公厕38座,垃圾中转站5座,日处理生活垃圾95吨,生活垃圾无害化处理率达到100%;敷设城市区热力管网90余公里,县城供热覆盖率达85%;建成3个供水厂,管网水检验项目合格率达到100%,用水普及率达到91.74%;建成2个污水处理厂,污水处理率达到99.84%。

  3.古树名木保护规范管理。孟津县出台了《孟津县古树名木及后备资源保护制度》,并对城区每一株古树都进行了调查登记、建档,设置重点保护标志。建成区现有古树名木4株,建档并存活的古树名木4株,古树名木保护率为100%,县域有树龄50年以上后备资源50棵。同时,严格执行《全国绿化委员会国家林业局关于禁止大树古树移植进城的通知》精神,加大对树龄大于50年的树木的保护力度,严禁从自然山林或乡镇农村直接采挖大树,有效保护了森林资源和自然生态环境。

  五、强化措施,健全机制,努力打造宜居孟津

  1.绿地管理常态化。对县城区道路绿化、公共绿地、广场和公园绿地,分别建立专门管理队伍,配备了专门管护人员,明确了具体管理责任,确保及时进行修剪整形,病虫害防治,浇水除草等日常管理工作的科学运行,确保园林花木生长良好,外形美观。

  2.道路管理日常化。对城区道路全部进行硬化,随时进行养护、维修,道路完好率达99.73%;道路卫生实行市场化运作,加大清扫、洒水、抑尘工作力度,每日6洒水3清扫,全天保洁,机械化清扫率达100%。

  3.亮化管护精彩化。对县城主要临街建筑物、草坪绿地轮廓及公园广场进行高起点亮化规划设计,形成了风格各异、层次分明动静结合、错落有致的城区中心夜景。对县城路灯进行了提升改造,加强日常管理维护,道路照明装置率、道路亮灯率达98%以上。

  4.环卫管理专业化。对县城公厕和垃圾中转站,实行定人定岗,专人负责,定期刷新、维修,定期检查评比,确保公厕达到“六无七净一少”要求,逐步推行公厕24小时开放,生活垃圾确保密闭收集运输,日产日清,密闭清运率达100%。

  5.疏堵结合秩序化。大力开展环境卫生综合治理,狠抓市容市貌执法监察,实现了市容环境整洁卫生,国林绿化整齐美观,城区面貌焕然一新,有效维护了县城秩序。

  6.城市管理精细化。对县城所有单位和门店,实行“三包五不准”、“四自一包”管理责任制,县创园办和创建办联合,及时对城区各行业、各单位管理情况进行监督检查,有效发挥了群众力量,有力促进了县城日常管理。 通过创园工作的开展,孟津县城市园林绿化建设步伐不断加快,生态环境明显改善。国家园林县城创建只有起点没有终点,没有最好,只有更好。孟津将以创建国家园林县城为契机,进一步加大力度,加大投入,加快县城绿化美化建设步伐,不断提升园林绿化建设管理水平,为把孟津县城建设成为“绿色县城”、“园林县城”、“宜居县城”而努力工作。(孟城管 孟新)

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